يُروى أن سلطاناً في الزمن الغابر كان يتفقد أرجاء مملكته عندما مر على قرية ووجد أهلها يشربون من الترعة مباشرة، فٲمر بوضع  (جرة كبيرة واسعة الفم) ليشربوا منها  ثم مضى ليكمل باقي جولته. 


 وتطبيقاً لتعليمات جلالة السلطان، أمر كبير الوزراء فوراً  بشـراء جرّة ووضعها على جانب الترعة ليشرب منها الناس.


 وبعد أن  وصلت الجرّة إلى المكان، قال أحد الحاشية: هذه  الجرٌة مال عام وعهدة حكومية، لذلك لا بد من حارس يقوم بحراستها، وكذلك لابد من ســقاء ليملأها كلما أصبحت فارغة.


وبما أنه ليس معقولاً أن يبقى خفير واحد وسقاء واحد يعملان طول اليوم وطوال الأسبوع، تم تعيين ٣ خفراء و٣ سقايين للعمل بنظام الورديات (٨ ساعات يومياً لكل حارس ولكل سقاء) لحراسة وملء الجرّة !!


 ثم نهض رجل آخر من حاشية الملك وقال: هذه الجرّة تحتاج إلى حمالة وغطاء وكوب للشرب، لذا لا بد من تعيين مدير فني مختص في الصيانة للإشراف على هذه المهام 


وهنا بادر شاب آخر "خبير متعمق صاحب نظره ثاقبة"، وقال: ومن ذا الذي ينظم حسابات عمل الجرة ورواتب العاملين فيه؟ لا بد من إنشاء إدارة مالية يرأسها: "مدير تنفيذي للشؤون المالية" وتعيين محاسبين بها ليصرف للعمال رواتبهم. 


ثم جاء بعده من يقول: ومن ذا الذي يضمن أن العمال الموكلين بالجرة سيعملون بانتظام؟ فتم إنشاء إدارة لشؤون العاملين وعمل دفاتر حضور وانصراف للموظفين وعين عليه مدير عام تنفيذي  للموارد البشرية. 


 ثم أضاف موظف كبير آخر: لو حصلت تجاوزات أو منازعات بين العمال، فمن سيفصل بينهم لحسن سير عمل الجرة وسقاية الناس؟ أرى أنه لا بد من إنشاء إدارة شؤون قانونية للتحقيق مع المخالفين والفصل بين المتنازعين. 


وبعد أن تم تكوين كل هذه الإدارات، جاء موظف موقر وصاحب شهادات عليا وخبرات أجنبية وقال: لا يجوز ترك العمال يتصرفون على هواهم، فمن سيرأس كل هؤلاء؟ الأمر يتطلب تعيين موظف كبير ليدير العمل والعمال ويرعى مصالح الشعب. 


وبعد مرور سنة، كان السلطان يمر كالعادة متفقداً ، فوجد مبنىً فخماً مضاءاً بأنوارٍ كثيرة وتعلوه لافتة كبيرة مكتوب عليها الإدارة العامة لشؤون الجرّة


ووجد في المبنى غرفاً وقاعات اجتماعات ومكاتب كثيرة، كما وجد رجلاً مهيباً أشيب الشعر يجلس على مكتب كبير وأمامه لافته كتب عليها "الأستاذ الدكتور الخبير الدولي المدير العام التنفيذي لشـؤون الترع والجرّة والمياه"


فتساءل السلطان مندهشاً عن سر هذا المبنى وهذه الإدارة الغريبة التي لم يسمع بها من قبل... 


فأجابته الحاشية : 

يا صاحب السمو، هذا المبنى الجديد هو للعناية بمصالح البلاد والعباد لتسيير مرفق عام هام خاص بشوون الجرّة الذي أمرت بها للناس في العام الماضي!

ذهب السلطان لتفقد الجرة،  فكانت المفاجأة أن وجدها فارغةً ومكسورةً وفي داخلها "فأر ميت" وبجانبها خفير وسقاء نائمين،  وبجانبهما لافتة مكتوب عليها "تبرعوا لإصلاح الجرة